新葡的京集团350vip8888-欢迎莅临

1.党员干部能开淘宝店、微店等卖东西吗？

问：2015年《党纪处分条例》第八十八条规定，“违反有关规定从事营利活动”会被给予相应处分。请问，党员干部能利用互联网开淘宝店、微店等卖东西吗？（2016/1/25）

《中国纪检监察报》编辑部：2015年《党纪处分条例》第八十八条（2018年《条例》第94条）规定，“违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”，并列出了“经商办企业”等6种具体违纪情形。第八十八条中的“有关规定”主要包括《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》和《关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知》等。这些规定中不得经商、办企业的主体，主要是指党政机关干部。其实，对公务员，《公务员法》也有类似的明确规定：公务员不得“从事或者参与营利性活动”。

来源：2016年1月25日《中国纪检监察报》“学习贯彻《条例》·解疑释惑”专栏。

2.国有企业领导人员能经商办企业吗？

网友：国有企业领导人员在不违反廉洁自律规定的情况下是否可以经商办企业？（2014/8/13）

中央纪委法规室：《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第五条明确规定，国有企业领导人员（即国有独资企业、国有控股企业及其分支机构的领导班子成员）不得“个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股”。国有企业领导人员应当遵守此规定。

编者注：《企业国有资产法》第七十一条规定，国家出资企业的董事、监事、高级管理人员不得违反本法规定与本企业进行交易。

3.对违规从事营利活动所获利益如何处理？

问：对领导干部违反规定从事营利活动所获利益应如何处理？（2011/6）

中央纪委审理室：领导干部违反规定从事营利活动的，应当追究其党纪政纪（务）责任；同时将其违纪行为所获得的的经济利益予以收缴。

需要注意的是，如果领导干部违反规定从事营利活动所获利益，是通过付出一定的劳动、资金投入取得的，甚至还要承担一定投资风险和经营风险，则在对其所获利益进行收缴时，应当采取收缴扣除合理成本后的净收益的方式；如果领导干部违反规定从事营利活动，是与他人合作或合资经商办企业的，不能随意将他人的经济利益予以收缴。

来源：中央纪委监察部案件审理室编注《纪检监察机关查办案件常见程序性问题解答》，2011年6月版。

4.事业单位工作人员可否在企业兼职

网友：请问《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条规定的“有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：……（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的……”。其中“违反国家规定”是指什么规定？事业单位中非参公编制的普通工作人员是否可以在企业中兼职？事业单位中什么级别以上的领导干部不能在企业中兼职？事业单位中党员是否可以在企业兼职？事业单位工作人员（包括普通人员和领导干部）只在企业中兼任职务而不领取报酬是否可以？事业单位工作人员（包括普通人员和领导干部）在其单位投资或出资的企业中兼职是否可以？（2015/2/4）

中央纪委法规室：《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条第一款第（六）项中的“违反国家规定”，是指违反国家有关事业单位工作人员从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬方面的法律、法规、规章、规范性文件等规定。事业单位工作人员是否可以在企业中兼职，除了看其本身是否属于参公管理人员、行政机关任命人员等之外，还要看其所在地区、行业领域、系统、单位等是否对其在企业中兼职有相关规定，不能一概以编制、级别和是否为党员来划分。比如，《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》规定，北京市的公办学校教师在工作日期间不得到校外社会办学机构兼职兼课；不得组织学生接受有偿家教。卫生部《医师定期考核管理办法》规定，医师在考核周期内未经所在机构或者卫生行政部门批准，擅自在注册地点以外的医疗、预防、保健机构进行执业活动的，考核机构应当认定为考核不合格。

此外，事业单位工作人员即使只是兼任职务而不领取报酬，或者在其单位投资或者出资的企业中兼职，也要看其所在地区、行业领域、系统、单位等是否有相关的禁止性规定。关于事业单位工作人员兼职取酬方面的其他具体问题，可以咨询人力资源社会保障部门或者其他相关主管部门。

编者注：事业单位工作人员是否可以兼职取酬，要根据身份、职务、行业规定、兼职行为性质等区别对待。（1）参公事业人员不得兼职取酬。（2）事业单位领导人员（含县市区所属事业单位内设机构领导人员）不得兼职取酬。（3）其他事业人员能否兼职取酬要：一看其所在地区、行业领域、系统、单位等是否有禁止性规定。二看其经济行为是否与其履职行为有冲突，可能影响正确履职、公正履职。三看是否按要求履行过审批手续。详见《事业人员能否兼职取酬》。

（来源：中央纪委国家监委网站 编者：微信公众号“纪法思享”）