“村干部现在时不时都会来我家,了解低保金有没有按时到账。”7月14日,福建省泉州市洛江区罗溪镇钟山村村民黄达生告诉记者。2011年,因为一场突发车祸,黄达生的儿子黄金成瘫痪在床,村里将丧失劳动能力的黄金成定为低保对象。看到存折上每个月增加的数字,73岁的黄达生心里多了些安慰。
钟山村党支部书记黄金星告诉记者,像黄金成这样的低保对象,村里还有不少。低保金打入这些群众的账户后,村干部都会主动上门,了解一下是否收到相应款项。“扶贫款项落到困难群众口袋里,我们才放心。”黄金星说。
为何钟山村如此重视扶贫资金落实情况?这得从洛江区纪委查处的一起典型案例说起。去年2月,洛江区纪委常委陈金元在罗溪镇调研时发现,钟山村惠农资金发放方面有问题反映。罗溪镇纪委随即跟进此事,要求钟山村村委会主任黄双水到镇纪委说明情况。然而直到年后上班,黄双水还是“没空”。
镇纪委工作人员感觉事有蹊跷,便开始进行调查。经过一段时间的外围调查,发现黄双水有不良嗜好,迷恋赌博、买六合彩。
“黄双水工资不高,也没有其他副业,这些赌博的钱哪里来的呢?”时任罗溪镇纪委书记谢家祥随即将情况上报区纪委,区纪委决定开展进一步审查。
在审查过程中,区纪委工作人员发现,2011年至2014年,钟山村的低保户黄钗夫妇从未收到过低保金。“我们目不识丁,哪里知道政府还给我们发钱养老啊!”见到主动上门的纪委工作人员,黄钗夫妇有些诧异。调查人员随即查明这两位低保对象的社保卡都是由黄双水代领的。
“我们猜测应该是黄双水截留了这笔低保金。”意识到问题的严重性,纪委工作人员立即前往当地银行取证,发现确实是黄双水领走了这笔钱。
在确凿的证据面前,黄双水承认自己截留这笔低保金并用于赌博的事实。经调查,担任村委会主任期间,黄双水共截留低保金4300元,并挪用500多户村民的新农合款项5.3万元。黄双水最终被开除党籍,并被移送司法机关。
“这件事增强了当地村民的监督意识。有时低保金到账时间晚了点,他们也会来村委会询问。”陈金元说。
为彻底斩断伸向民生资金的“黑手”,洛江区还建设了“民生资金电子动态监管系统”,对扶贫资金的申请、审批、拨付、发放等环节进行全程监控,让党的政策真正惠及困难群众。
洛江区扶贫办副主任吴欢腾表示:“纪委查处扶贫领域违纪问题,起到很强的震慑作用。现在县(区)、镇、村各级干部在处理扶贫资金管理使用方面都很认真负责,没人敢打歪主意了。”(来源:中国纪检监察报 作者:本报记者 陈金来 通讯员 许雅玲 姚秋惠)
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