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集团各部室、所属各单位：
根据市委、市政府《关于在全市机关单位全面推行即办制的实施意见》精神，按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的总体要求，结合集团公司工作的性质和特点，经研究决定在本级机关全面推行即办制。为大力推进本级机关工作提速提质提效，更好地服务集团公司发展。现提出如下实施意见：
一、实施范围
集团公司领导班子成员、各部室、各所属单位。
二、主要目标
科学合理地界定集团公司本级各部室的岗位职责，规范工作程序，量化行政目标，不断提高工作效能。牢固树立“更高、更快、更好”的服务理念，自觉养成“一日事一日毕”的良好习惯；办事流程进一步优化，要求更加明确，手续更加便捷，过程更加透明；办事速度大大加快，服务质量明显改善，基层企业满意度有较大幅度提升。
三、实施内容
所有公务事项都应推行即办制。根据公务事项办理难易程度，实行科学分类、区别对待。
一是简单事立即办。凡是属于程序简单、不需要集体研究、单个部门可以独立办理的事项，应当场或当天办结，做到当天事当天办、一日事一日毕。
二是复杂事限时办。凡是属于程序复杂、需要集体研究、涉及两个部室以上联合办理或需上级审核批准的事项，应立即启动办理程序，做到并联办理、限时办结。
三是特殊事紧急办。凡是属于上级部门和公司领导、经理室有特殊要求或情况紧急的事项，应迅速办理，做到急事急办、特事特办。
四、工作步骤
集团公司推行即办制，从2011年4月1日正式启动。2011年4月12日，集团公司各部室要对本部室的各类事项逐项进行梳理分类，明确简单事项、复杂事项、特殊事项划分及其具体流程、办事要件、办理时限、责任人员，明确制定岗位职责，建立健全各项制度，特别是首问负责制、一次性告知制、AB岗工

作制等行之有效的配套制度，为推行即办制提供支撑。同时，注重制度创新，切实解决工作中存在该办不办、拖延迟办、推诿扯皮等问题；积极推行并会、套会和半节会等会议制度，努力解决因会议过多过长而影响日常公务处理、影响即办制落实的问题。同时将有关事项进行公示，接受职工群众监督。
2011年5—10月，由党委副书记、纪委书记牵头，组织相关人员开展督导检查，广泛听取建议，改进工作方法。
2011年11—12月，总结评估2011年集团公司推行即办制工作，接受上级考核，并组织对所属单位进行考核。
五、工作要求
推行即办制工作在集团公司党委领导下进行，集团公司领导班子首先要以身作则，带头执行即办制。对文件传阅和审签、重要事项决定、紧急事项处理等，按规定限时办结，并做到能快则快、能早则早。对请示事项要及时批办，并认真负责地提出明确的办理意见。对分管的部室和工作，加强督促检查，抓好即办制落实。
日常工作由各部室组织实施。各部室要从我做起、自我加压，各司其职、各负其责，发挥落实即办制的主体作用。其中属于本部门内部事务的，由本部门领导确定，涉及两个以上部门联合办理的事项，由集团分管领导协调，班子领导集体研究确定。各所属单位要切实抓好各自推行即办制工作。
附件：关于温州市工业投资集团有限公司领导班子落实即办制的若干规定
二○一一年四月一日

关于温州市工业投资集团有限公司
领导班子落实即办制的若干规定

温州市工业投资集团有限公司决定在本级机关全面推行即办制，从集团班子成员做起，带头落实，具体作以下规定。
一、关于文件审签。一般文件的程序性审签，审签领导应即到即签，做到不过夜；若遇出差、下基层单位等情况，可由工作人员通过传真送签或电话请示同意后补签，但应在一个工作日内完成，做到一日事一日毕。重要的政策性文件审签，在送签过程中需作进一步审核或修改调整的，审签领导应在3个工作日内完成，使每个文件在本级领导审签环节时间总体控制在5个工作日内。
二、关于文件传阅。上级公文传阅，一般批阅时间为1个工作日，紧急公文即到即阅。若遇出差、下基层单位等情况，可采取待阅的办法，先由其他领导先予阅批，以防公文滞留和流转不畅。
三、关于请示件转办。下属单位呈报的请示、报告，不需要协调研究的，应即到即办；需要协调研究的，应尽量快速批办（一般不超过5个工作日）；需要相关部门研究提出意见的，应明确办理和反馈时限要求。同时，对所有请示件转办，应认真负责地提出明确的办理意见，并签名以示负责。
四、关于重要决定事项办理。凡经集团公司董事会、党委会、总经理办公会议、专题会议研究决定的、明确具体责任领导和具体办理时限的事项，必须按要求限时办理；没有时间要求但明确具体责任领导的，应及时研究部署，除涉及向上级请示的事项、案件处理等特殊情况以及时间跨越较长的外，一般事项应在5个工作日内办结。
五、关于上级交办事项落实。凡上级交办的工作任务，根据工作分工，分管领导要亲自过问，抓紧组织办理。有时间要求的，按要求限时办结；没时间要求的，按照能快则快要求，及时完成。
六、关于重要紧急事项处理。对重要紧急事项，应急事急办、特事特办，第一时间做出处理。对重大突发性事件，相关领导应按规定要求，第一时间赶赴现场靠前指挥。
七、本规定适用于集团公司领导班子成员。
集团公司各部室要增强服务意识，加强综合协调，改进方式方法，并通过建立健全预警机制等各项制度，为集团公司领导班子落实即办制提供工作保障。特别是综合后勤组要积极协助党委班子成员掌握时间节点，注意提醒督促，加快工作进度，确保各类事项按时完成。

主题词：行政效能 即办制 实施意见

　抄送：中共温州市纪律检查委员会、中共温州市直属机关工作委员会、温州市国资委
　温州市工业投资集团有限公司办公室 2011年4月1日印发